第107章 组织保障（第3/4页）

然后，邓康深吸了一口气，向岳欣然郑重行了一礼：“属下典学从事邓康，拜见司州大人。”

岳欣然也是神情罕见的郑重，回了一礼，百无一用是书生，可正是这些人，他们的礼节，有时候重逾泰山。

岳欣然心下明了，这一文一武，两个礼节之后，她这司州之位，才算是真正有了可用之人，虽然目下也只有两个。

然后，岳欣然道：“二位，如今我镇北都护府，民生上头有两件事，其一，去岁坚壁清野，亭州城中都饥民遍地，整个都护府中，不知多少百姓食不充肠，我自益州而来时，连益州都出现了许多亭州流民，赈灾之事，刻不容缓；其二，北狄入侵，已经耽误不少春时，如今不可再误，否则就算眼前赈灾解了燃眉之急，今秋无粮出产，又将是一场大灾劫。这两件事，其实都是一件——粮！”

这时代，人口就是第一生产力，不论是种地、建设工事、都护府扩充兵力，都必须要足够的人口，粮食，是人口存在的前提。

这也是为什么镇北都护府需要下力气来经略的缘故，陆膺手下黄金骑再厉害，若整个都护府的经济不行、人口萎缩，黄金骑也必成无木之火、无源之水，不可持续。

现下岳欣然解决粮食问题，便是在维持整个镇北都护府已经岌岌可危的人口。

这不只是人道主义的考虑，更是现实发展的根基。

只是，说到这个字，黄云龙一脸苦涩：“司州大人，先前封大人任州牧时，您是听过孙簿曹如何回话的，打了这几年仗，亭州百姓苦哇，青壮征入伍，时局又这般动荡，亭州本地早就征不上什么粮食了，再征，就是征百姓的命了，自亭州流转的粮草，俱是军粮，根本没为百姓做半点打算。”

说白了，先前亭州的粮仓更像是个中转站，军粮乃是专用，不会为百姓截留，而且方晴贪墨之巨，连流转的军粮都要揩把油水，亭州纵使能有些征粮，只怕也都被他侵吞得一干二净，哪里还能吐得出来。

现在，大军撤走，少了中转军粮，亭州的粮仓更是账实相符的干干净净了。

邓康于民生之事极少接触，不是甚懂，却也知道亭州的艰难，他建议道：“可否请都护大人上书陛下，请朝廷赈济？”

岳欣然却摇了摇头，不再就此多说，转而道：“除此之外，还有一事，”她看向黄云龙与邓康：“八郡都官与典学之下，还有多少人可用？”

黄云龙叹气：“不瞒司州大人，我这都官说起来，也甚是窝囊，说是辖下八郡……最北边挨着北狄那两个郡，沙泽与径山，北狄人来来回回不知犁了多少遍，郡城也和空城没甚两样，兄弟们死的死跑的跑，不剩下什么了；

亭州左近几个郡，亭丰、亭阳与亭岱稍好一些，只是，这几个郡乃是大军常驻之处，今日您也是见过杨李这等匪徒出身的家伙，但这几郡的刘余陈赵等几家，似刘兵曹这般，他们至少两代都跟着在亭州戍边的，家眷根基皆是安放在这三郡——原先在沙泽、径山二郡的，这场乱战中，也南迁到此处了，兵武众多便各成一系，那头都官上下的情形不免也跟复杂了一些。”

黄云龙“复杂”一词用得甚妙，多少含混暧昧都在其中，倒不是他不想向岳欣然解释，而是一番话根本就解释不清楚，这些兵家豪强之间的关系本身就复杂，夹在那些兵家豪强当中，身为司掌治安的都官，兵家子弟若个个安分老实不惹事才有鬼，都官么，能在亭三郡混得下去的就不可能与这些兵家豪强彻底脱开干系，但因为近着亭州城，上头的命令该执行还是得做，其中的分寸拿捏，各郡都官心中都有根只有他们自己知道的微妙之线，反正稀里糊涂，好一笔乱账。

黄云龙说到最后，自己都苦笑：“至于与南面的雍州接壤的三郡，雍安、雍阳、雍如，倒是少受战火殃及，但其中情形……说句不中听的，自我这都官从事上任以来，便是我的令到了这几个郡的都官手中，他们肯不肯奉令行事，全看他们心情好不好，肯不肯给我黄云龙个面子。”

就是岳欣然，听得也很想扶额，亭州打了三年，打出来的就是这么个支离破碎的混账下场，都官分管一地治安，缉拿、抓捕，自成体系，应该说是各大体系中对上命下达配合程度最高的体系之一，连都官体系都成了这般模样，其他体系……

黄云龙低声道：“是属下无能，倒不是都似我这般。”

岳欣然有些惊讶，黄云龙道：“孙簿曹治下，一贯是稳妥清楚的。咳，他家的夫人，姓林。”

孙？林？

联想到与雍州接壤的三郡，她大致有了一些判断，老牌世族，似益州的三江世族，在当地根深蒂固，多半还与魏京有千丝万缕的关系，都官之职关系到一郡治安刑讯，定是被他们牢牢把持，黄云龙可不是什么世家出身，难怪水泼不进，便是似益州那样的和平地界，要与这些世家掰手腕都极费劲，更何况亭州这乱战中搞出来的水不免极浑。